供热计量资产设备的维护管理由谁买单,供热企业、厂家还是用户?

9月5月,由中国建筑节能协会供热(冷)计量工作委员会举办的“2019年年会暨盘活供热企业热计量资产专题研讨会”圆满结束。在研讨环节气氛热烈,由供热企业和厂家分别组成小组陈述观点。小编就问题一:供热企业用好(用活)热计量装置的主要问题或困难是什么?需要什么—建议、方案、模式创新(数据价值体现,装/护/拆/检···)?做了三点归纳总结。
 
    No.1
 
  供热计量热价体系
 
  主要问题:限制供热计量发展的核心是供热计量热价不合理,平均热价水平远低于按面积收费水平,造成大量退费的情况存在。
 
  解决方法:结合成本的情况下,形成兼顾各方利益的供热计量热价政策。没有合理的热价政策,只是照顾老百姓的退费,没有兼顾热力公司的利益,供热计量是推不动的,应将供热计量维护更换费用纳入价格成本。
 
  以某市为例,热计量收费实行两部制热费,由基本热费和计量热费两部分构成,现行面积热价为24元/m²,固定部分和变动部分的比例为50%:50%,所以基本热价为12元/m²,计量热价为0.115元/kw·h,如果将比列调整为30%:70%,其他不变,某热力公司将会增加2000多万的退费。某热力公司经过与物价政府部门的沟通,以用户终端读数为价格依据,将计量热价调整为0.188元/kw·h,热价由平均热价21.1元/m²,提高至22元/m²,同时热力公司将热表的更换维护纳入责任,热力公司和政府部门的联动,很好地解决了退费和热表的维护问题。
 
  No.2
 

  热量表的周期检定
 

  主要问题:根据《热能表计量检定规程》JJG 225-2001 ,热量表的检定周期最长不得超过三年。
 
  解决方法1:由于不同地方管理不一,热量表所有权归属也不一样。以宝鸡为例,用户为热量表的出资方,热量表产权归用户所有。宝鸡热力在2018年5月出台了关于热量表周期检定的公告,公告启动了检定工作:2015年之前的2万余户表计确定检定排期计划,至11月初列入年度检定的55个小区均委托或自行送检。可以说,将周期检定的工作归到了用户。
 
  解决方法2:推行在线检定,在不用拆除热量表的前提下,通过大数据的对比分析,确定故障情况,再拆除更换,节约了很大的费用成本。
 
  No.3
 

  供热计量资产设备的维护管理
 
  主要问题:供热计量资产设备的维护管理由谁买单?由供热企业、厂家还是用户。怎样使资产得到更好的管理?
 
  解决方法:设立市场准入机制。如果单纯由用户、开发商自行选择,受到经济利益的驱使,会选择质量较低的热量表,这样就不利于热量表的长期使用。可以通过设定企业准入范围,把热量表的品牌圈定为几家,让用户和开发商从这几家中选择,同时可提高质保期,将质保责任归为厂家。
 
  根据《热量表》国家标准GB/T 32224-2015,内置电池的使用寿命大于(5+1)年,也就是说质保期最低为6年,如果将质保期限人为提高,强加于厂家,同样也是不公平的。你同意以上的做法吗?或者你有更好的建议吗?欢迎留言回复。

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